帝国时代2的开局阶段是决定整局游戏走向的关键，合理的资源分配和农民调度能奠定经济优势。开局首要任务是确保食物供应，初始3个农民中，1个建造房屋，另外2个立即寻找附近的绵羊并拉回城镇中心附近。侦察骑兵需要第一时间探索地图，优先寻找额外的绵羊和野猪，同时标记浆果丛和黄金、石料的位置。食物采集初期以绵羊为主，6个农民集中杀羊效率最高，后续生产的农民应分配到木材采集，确保木材储备足够建造磨坊和农田。
黑暗时代的经济建设需要严格控制农民数量与资源平衡。第11个农民负责引野猪，引猪时注意让农民射两箭后立刻撤回城镇中心附近，利用TC火力击杀野猪以避免损失。织布机科技应在引猪前研发，提升农民生存能力。木材采集需保持4-5人，浆果区建造磨坊后分配4人采集，同时开始种植4块农田。黄金和石料暂时无需开采，除非计划早期塔爆或特殊战术。确保城镇中心不断生产农民，人口上限通过房屋及时扩充，避免生产停滞。
封建时代升级前需完成基础资源储备，通常需要28-30个农民。木材区增至9人，农田扩展至6-7块，浆果采集保持4人，黄金开采分配3人。升级封建时代前，从伐木农民中抽调1人建造兵营或靶场，为封建时代军事行动做准备。若选择骑兵路线，需提前预留食物；若选择弓箭手路线，则需确保黄金持续供应。升级过程中，继续补充农民至30人左右，并调整农田与伐木比例，避免资源短缺。
进入封建时代后，根据战术选择快速转型。若采用步弓压制，需双靶场持续生产弓箭手，并研发相关科技；若选择骑兵骚扰，则需双马厩出轻骑兵，同时升级骑兵防御。经济上继续补充农田至10-12块，木材采集增至12人，黄金开采保持5人。封建后期需提前规划城堡时代升级，储备足够食物和黄金，同时通过军事压制干扰对手经济。开局阶段的每一个决策都需围绕资源效率和战术目标展开，避免无谓的浪费或延误。
